如果代表国家利益的安全边界与代表国家主权的边界安全重合，那么国家安全的空间已到了不可退却的底线，中国目前就处在这样的危险状况，台湾、南沙、钓鱼岛等问题已经直接威胁到中国的国家安全。

　　从安全角度看，国家利益的边界就是国家的安全边界。安全边界的扩展是一个动态和无限的过程。“边界”安全就是国家主权安全，尤其是作为主权物资载体的领土安全。领土对任何国家而言都是相对固定的，因此，它与“安全边界”不同，它的边界是有限的。对一个国家而言，安全边界与边界安全是相互影响的：安全边界与领土边界越远，领土边界安全度就越高；安全边界与边界安全如果重合，则是国家安全已到了不可退却的底线。

　　中国目前的情况是，利益边界扩展很远，但没有保障；主权利益，比如台湾、南沙、钓鱼岛等不仅还没有收回，而且与毛泽东时期比较，却离我们越来越远，统一的难度越来越大了，边界安全实际上是虚化、萎缩和后退了。

　　中国的安全空间已近底线

　　在当今世界，大国政治是主导世界各地缘政治体系变化的主导力量。从某种意义上说，地缘政治体系同时也是大国政治力量的空间分布。大国之所以为大国，不仅在于它的物质总量，而在于这些物质所转换的力量及其发挥的空间总量。小学生都知道要在两人课桌中间划条界线，谁也不能多，谁也不能少。国家也是这样。从19世纪的维也纳会议到20世纪的巴黎和会及雅尔塔会议，都是胜利国家地缘空间的分割会议。在雅尔塔会议上邱吉尔与斯大林底下交换也就是双方各自在欧洲的势力范围，与会者都明白这个道理。这说来不好听，但却是一个古老的事实。应当说明的是，大国的地缘政治空间划分历来都是军事较量而非嘴皮子争吵后的结果，这与动物世界比没有多少变化。

　　今天中国在世界地缘政治体系中的地位及中国所拥有的地缘政治空间，是中共第一代领袖毛泽东为我们打下来的，但现在东南面海区有些部分虚化了。20世纪70年代，中国在南沙地区还打仗，现在则不打仗了，于是就有人说目前“中国周边安全环境是历史上最好的时期”。但不打仗与打不了仗，可是两回事。安全环境好坏的标准应以国家利益，尤其是国家地缘政治利益的保障程序为标准。如果以没有海上战争为安全环境好坏的标准，那么，甲午海战后的清朝晚期，是否可以被认为是中国安全环境的“最好的时期”呢？显然不可以。所以不能以是否发生战争为安全环境好坏的衡量标准。

　　“国家安全”的概念，应该是“安全边界”和“边界安全”两个概念的统一。“安全边界”是国家利益边界，利益走向哪里，国家的安全边界就应该在哪里。自从中国建立市场经济体制后，中国的国家利益就与世界利益发生了不可分割的联系，中国已从一个封闭和自守家门的国家转变为一个开放的和世界性的国家，这时的中国国家利益边界的扩展就是一个必然的过程。

　　台独与中国大陆展开博弈

　　研究地缘政治要抓主要矛盾，中国的亚太地缘政治的核心是台湾问题，台湾问题不仅是中国主权的问题，还是中国海权及现代化全局的问题。

　　台湾是中国一个尚未统一的地区，同时也是中国出入太平洋，实现其海权利益的东海前沿基地。统一台湾，中国就彻底突破了自冷战以来美国在亚太平洋构建的旨意是封锁中国的环岛锁链，其意义比美国获得夏威夷的意义巨大。统一台湾，中国北可遏制日本军事对中国东北再次觊觎的可能；南可与海南省一道对中国南沙主权诸岛屿形成巨大的钳型保护，并由此对通过马六甲海峡的中国海运安全产生有效的保障；西可扩展中国东南安全空间，对中国东南沿海黄金经济带形成前锋拱卫。

　　另外，中国的统一进程还与中国的海权实现进程相一致，这决定了统一台湾是中国发展不可绕行的门坎。台湾不收回，南沙则不保。如果说南中国海地缘政治的关键是马六甲海峡，那么，对中国而言，中国主权范围内的南沙诸岛则是中国实现南中国海海权利益的关键。作为一个大国，中国在南中国海区必然要有自己的海上基地。如果钓鱼岛和台湾回归祖国，则中国在东北亚和东南亚的安全利益就有保障。与甲午海战时不同，日本航空母舰在卫星制导时代对于东海作战没有多大意义。历史上日本在东北崛起的前提是俄国和中国的衰落，在太平洋地区崛起的前提是中美俄的衰落。苏联在上世纪90年代解体，但是俄国又顶住了；中国今后只要不垮下去，一看地图就知道在可见的将来，日本不可能成为大国：它北部有俄国踩尾，南部有美国牵韁，中间还有亚洲国家不断的敲打日本右翼们的脊梁骨。问题是，现在倒是我们自己有人要搞对日“新思维”，要帮日本再次崛起。

　　应当将台湾问题看作是中国现代化问题的有机组成部分，统一台湾，是21世纪中国最核心的国家利益所在。台湾问题主要不是打不打的问题，而是威慑范围的问题。如果我们保障边界安全的军事力量不能伸展到台湾以东海区即东经125度海区。统一台湾的目标就没有绝对保障。现在我们是否做到这一点呢？不仅没有做到，而且与50、60年代相比，中国的边界安全和安全边界的保障能力反而后缩了。这正是目前台湾陈水扁当局敢与中央政府叫板的原因所在。

　　目前，不算台湾在内，我们的安全边界和边界安全日臻重合，如算台湾，我们的安全边界已退到边界安全以内。我们的安全保障能力不出我们的大陆东海岸，也就是说它已到了决不能再退的底线，这已包含了极大的国家风险。2001年4月的中美“撞机事件”就发生在我们的大门口，不算台湾，如果再让，我们就要受到入侵了。美国人说，这是正常的飞机航行。但苏联人在古巴修导弹基地，还没怎么样，美国人就不答应，即使打核战争也在所不惜，最后赫鲁晓夫被迫退回。假设2001年是中国的飞机在事先不通知的情况下到夏威夷转一圈，想必结果又是一样：“误打”。

　　台湾问题关乎中国现代化全局

　　对亚太大国而言，台湾问题还牵扯到地区格局问题。

　　在台湾统一的日程表上，台湾陈水扁当局在与中央政府展开时间博弈。中国中央政府希望有较久的时间来等待台湾多数民众认识到台独的危险性，并与中央政府一起遏制台独的势头，最终达到海峡两岸和平统一的目标。而台湾当局，从李登辉起就加紧策划台独的步骤。

　　从美日安保条约等重要信息透露出，未来几年日台互动将浮上东海水面并会紧锣密鼓地拉动亚太地缘政治变局。日本因素将日益明显介入而不只是用所谓“周边有事”含混地影射“台湾问题”，这是一个值得中国密切关注的新变化。

　　其中，钓鱼岛是格局变动的关键。钓鱼岛问题的要害不完全在于它“自古”就是谁的领土，而在于地缘政治上它是可能出现的台日铁盟关系的“七寸”所在。而实现中国在钓鱼岛的主权，则是打断台日铁盟联系的关键。如果台独得逞，台湾与日本必成铁盟。这就是为什么李登辉否认中国在钓鱼岛的主权地位的深层原因。李登辉明白，彻底与台独分子志同道合的并不是美国，而是日本右翼分子。历史上日本一直需要台湾，而台独分子在未来需要由右翼组阁的日本。李登辉知道，台湾回归中国大陆，不管再有多少“新思维”，日本右翼也起不来，台独也只有死路一条。所以钓鱼岛问题不完全是一个学术的问题，而是一个地缘政治问题，是亚太地区地缘政治格局问题。

　　日本问题本质上是远东雅尔塔体系问题，因此。它本质上是中美俄三国与日本关系问题。而台湾问题木质上是中国内战遗留问题，但自从20世纪50年代初朝鲜战争开始及美国第七舰队开入台湾海峡，台湾问题又被迫卷入雅尔塔体系的冷战格局之中。苏联解体带给世界的重大变化，是雅尔塔体系在欧洲随华约解散和科索沃战争及北约东扩而瓦解，但在远东地区不仅大体完整保留，而且其冷战色彩还有强化。但是，如果说是科索沃阿族人的“独立运动”造成了雅尔塔体系在欧洲的终结，那么，在远东颠覆雅尔塔体系的导火索可能就是今天以李登辉为“教主”的台独活动。从这个视角看，本来不属于但后来又被强迫卷入雅尔塔体系的台湾问题将牵动远东大国格局。这就是目前美国、俄国一致反对台湾“独立”的重要原因。

　　中国历史上几度化险为夷

　　前面讲过，大国必然要有与之相应的安全边界和外延空间。美国的安全边界是非常大的，覆盖全世界，因为它的利益已遍布世界。中国的利益虽然也卷入世界，但是中国的安全边界基本上就没有出中国的主权边界，这是中国长期的本土防御的国防观念造成的。事实上，中国讲的全球化应该也包含自卫手段的全球化，利益走向哪里，中国的自卫手段就应该走向哪里。所以中国未来的军人，军校学生应该有面向世界的观念，中国的安全观念也要面向现代化、面向世界、面向未来。中国再也不能只独守家门，应该走向世界；中国的国防不应仅注重边界安全，更要注重安全边界。

　　中国未来是大有希望的，但不能空等天时。近代史中，中国有好几次化险为夷。第一次是在1901年《辛丑和约》签订后，中国已近被肢解的边缘，但天不亡我中华，第一次世界大战的战火从某种意义上说挽救了中国，这迫使在中国的洋人们都回去打仗了。此后没几年，中国的民族资产阶级迅速崛起，紧接着就是中国北伐，北伐使中国四分五裂的中国基本统一，国家统一又使中国的民族工业有了相对统一的民族市场，这大大促进了中国经济的发展。

　　从1913年国民政府成立到1933年，是中国民经济发展最快最好的时期。而这时日本人就不高兴了，它怕中国崛起。那个时候对日本是个历史时机，中国如彻底垮下去，日本就会在亚洲有了稳固的霸权地位。甲午海战后，日本占领了台湾，1910年日本吞并了朝鲜，1931年日本人占领了中国东北，1933年驻华日军以成力迫使南京国民政府签订《塘沽协定》，此后，日本全力推行“华北自治运动”。1935年12月18日，在北平成立“冀察政务委员会”。紧接着1937年7月7日就发动了全面侵华战争。为什么时间选在1937年？这是因为1936年12月中国抗日统一战线形成，国共两党终于团结起来一致抗日了。

　　但是，如果日本人当时不触动东南亚英美势力范围，不越过北纬30度以南，不搞珍珠港偷袭，美国很可能在中国东北、华北问题上对日本继续采取绥靖政策。这对后来的中国就是致命性的灾难。20世纪40年代初，中国东北、华北、华东、华南地区已是日本扶持的傀儡政权，中国已被分裂成几块。但天不亡我中华，这时日本军人上台，一鼓作气打过北纬30度以南，又偷袭了珍珠港，逼使美国参战。此后，中美结盟，亚太形势就发生了有利于中国的变化。1945年日本战败，它的地缘政治版图被推回到明治时代的原点。

　　今天的中国正在崛起，与此相伴的是因中国崛起而产生的政治风险也在积累。近世中国已有两次化险为夷，凡事不过三，今后中国的富强得靠中国人自己。

　　不能用账房先生的眼光看国家利益

　　中国国防工业发展最快的是20世纪60至70年代的计划经济时期，那时候实行国有制，产权交易成本低，资金全部投入建设，因而国家发展得快。印度的尼赫鲁也曾学中国，但是他学不下去，因为他搞的是上层革命，所有制动不了。毛泽东是从基层开始触动私有制，生产资料实行国有化，分给农民的土地通过人民公社很快也收归集体所有。很多人想不通，到农村去一看就明白了，工业化之初的基础建设需要大量的征地，在这种情况下如果搞私有制，中国现代化成本就因生产资料交易的介入而高得惊人。当时，只要中央一声令下，农民敲锣打鼓的把地让出来。在公有制条件下中央才可能搞“三线”建设，铁路一下子就直通到大西南和大西北，使现在中国仍在享受毛泽东时代公有制的好处，比如，今天的西气东输工程及当前快速发展的高速公路交通建设，如在彻底的私有制中，其成本仍会让我们今天的中国经济不堪重负。

　　尼赫鲁做不到这一点，印度的基础设施到现在还是英国时期留下的，难以改造。为什么？因为产权交易的成本大，每块地都得买，现在西方有些国家